【权威解读】两会好声音 解读零距离

盛会宏图催奋进，初心如磐启新程。备受瞩目的麻城2026年两会期间，来自全市各条战线的人大代表与政协委员，聚焦政府工作报告，结合自身专业领域与履职实践，纷纷化身“政策解读官”，谈发展思路、议民生关切、提务实建议，为推动“大蓝图”落地见效、让“小日子”更加温暖，贡献智慧与力量，让两会精神真正“声”入人心。

【市交通运输局物流事业发展中心主任 汤伟】按照“依托都市圈、辐射大别山”的市级战略要求，走好“对内整合、对外开放，山货出山、消费进山”发展路径，加快建设功能完备、衔接高效、智慧绿色、产业联动的大别山区域物流中心。

一是聚焦立体交通建设，强化陆港枢纽新优势。锚定“大别山陆港交通枢纽”目标，全力构建“公铁水空”多式联运体系。铁路方面，加快沿江高铁建设，推进京九高铁前期工作；公路方面，推进麻阳高速北延线，谋划麻城至淮滨、武汉至霍山、G346绕城段、G636改建等道路工程；水运方面，加速推进举水航运开发，实现通江达海；航空方面，加快大别山通用机场建设。通过重大项目协同推进，为货畅其流的大别山陆港枢纽奠定坚实基础。

二是聚焦枢纽能级提升，打造“两园驱动”新格局。构建“两园驱动、功能互补”的现代物流枢纽格局。一方面，依托智慧物流园，按照“一园两平台五中心”功能布局，建设城乡物流中枢平台，补齐农产品产地冷藏保鲜短板，为本地特色农产品出山进城提供全链条冷链支撑。另一方面，依托石材产业园，配套大宗物资供应链服务设施，推动与石材铁路专线“无缝对接”，为花岗岩、大理石等大宗物资提供多式联运平台，着力降低运输成本，提升石材产业供应链韧性。

三是聚焦网络体系优化，畅通城乡物流微循环。持续推进市、镇、村三级物流节点建设，打通农村寄递物流“最后一公里”。加快建设麻城市智慧物流园二期、三期项目，为城乡双向流通提供高效中枢；深化乡镇站点“五站合一”模式，完善客运、快递、电商、仓储等功能集成，增强镇级站点运营活力；村级网点持续标准化改造，行政村快递服务通达率保持100%；开展“一键转邮”、客货邮融合发展等模式，优化运营机制，提高农村寄递物流末端服务能力。

【市医疗保障局党组书记、局长 王四林】“十四五”时期，全市基本医疗保险参保率连续5年稳定在96%以上，职工和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%左右。

2026年是“十五五”开局之年，我们将认真落实好《2026年政府工作报告》，持续深化医保改革，不断提升基本医保参保率，奋力解除全体人民的疾病医疗后顾之忧：

一是完善参保政策。明确参保不受户籍限制政策，支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员在就业地参加基本医保。

二是完善筹资政策。扩大职工医保个人账户家庭共济范围，落实重点人群资助参保政策，2026年1月1日后出生、落户黄冈或父母一方参加黄冈医保的新生儿，可享受连续三个自然年度的个人缴费全额资助，通过“先缴后退”模式便捷办理，支持从失业保险基金中支付领取失业保险金人员的职工医保。

三是完善待遇政策。稳步提升门诊保障水平，建立居民医保参保激励机制，对连续参保和基金零报销的居民医保参保人员，提高大病保险报销限额;建立参保中断待遇等待机制，对未在居民医保集中参保期内参保或中断缴费人员再参保的设置待遇等待期，并为修复变动待遇等待期提供了途径。

四是优化医保服务。持续提升服务能力，增强医药服务可及性，推行数智化医保管理服务，加强参保宣传动员。

五是加强工作保障。强化部门联动配合和信息共享，共同做好参保工作，通过完善参保、筹资和待遇政策，不断提升医保服务质效，持续推进全民参保计划，不断织牢织密基本医疗保障网，进一步提升人民群众医保获得感、安全感和幸福感。

【市民政局党组成员、副局长 刘中勇】“十四五”时期，市民政局坚持尽力而为，兜牢民生底线，量力而行，抓好民生改善，重点聚焦“一老一小”关爱服务。

一是建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，建成1家市级特困失能老人集中照护中心，推动全市16家公办养老机构、6家民办养老机构、4家医养结合机构规范运行，全市养老机构护理型床位占比88%，实施特殊困难老年人居家适老化改造3731户，推动老年人助餐服务城区覆盖率达100%，服务老年人66万人次。 

二是建立未成年人保护关爱机制，聚焦留守儿童、困境儿童等群体，“十四五”期间，累计发放孤儿及事实无人抚养儿童生活费3910万元，惠及2.7万人次，落实监护、生活、学业、心理等全方位帮扶，建立常态化走访机制，推动儿童服务从“基础保障”向“精准提质”跨越。今年是“十五五”开局之年，本次两会的召开，意义重大、影响深远，为麻城“建成中心、建功支点”凝聚了强大合力。和谐之道，民生为先，“一老一小”关爱保护一直以来是社会关注的焦点是市政府推进民生实事的核心要点。我们将以两会精神为指引，进一步完善养老服务体系、进一步织密困境儿童保护网络，让“一老一小”在家门口都能享受优质服务。