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打通居民安全幸福用电“最后一公里”
[ 编辑:梅海妹 | 时间:2018-09-10 | 来源: | 作者: ]

【提 案 人】:黄向东

【提案名称】:关于延伸服务,打通居民安全幸福用电“最后一公里”的提案

【提案摘要】:居民尤其是空巢老人在家庭用电过程中,如果碰到断电常常打电话给供电部门,在主干线供电没有问题的情况下,供电部门因产权归属等原因,一般情况下不会解决家庭用电故障,因此,空巢老人一时半会又找不到电工,只能承受无法用电的困境。常常碰到有老人们感叹:“有时连换个灯泡都困难,如果不认识几个电工师傅,这日子都没法过了!”

建议供电部门增设经营机构延伸服务链条,从事居民家庭用电维修经营有偿服务,打通安全用电“最后一公里”,不断增强人民群众的幸福感。

幸福生活不能“断电两小时”

刚刚过去的炎炎夏日,很多人都在调侃“我的生命是空调给的”,这在某种程度上说明了电的极端重要性。相信大家都有过家庭突然断电后的“惨痛体会”:所有的电器都“罢工”,房间燥热难耐、冰箱不致冷食品在快速变坏,不能上网不能看电视不能做饭也不能洗澡,家里简直没法呆了。根据有关调查结论,现代生活中人能忍耐断电的时间只有1至2个小时,如果断电一天或几天,那种生活乱糟糟的情况可想而知。

电已成为现代生活中人们不可或缺的生活必需品,安全用电是确保人民美好生活的重要基础,然而根据记者的观察,现代人普遍对家庭用电知识知之甚少,特别是一些上了年纪的空巢或独居老人,他们的用电知识可以说基本为零。因此,在碰到日常的灯泡损坏、突然断电、开关跳闸等情况时,他们只能求助于供电部门或电工,这还得是在备用供电部门或电工电话情况下,否则是求助无门,进而陷入长时间断电的窘境。

即便居民打电话给供电部门反应情况,回复往往是在电表有电的情况下就说明主干线供电没有问题,电表以下的故障不归供电部门管理。而找电工,很多电工因工作忙不能及时出工,出工了如果碰到因为跳闸而导致的断电,电工又会因为收不到多少维修或更换材料的费用,不愿意为家庭断电这样的小事出工。

民生无小事,随着我国老龄化社会的到来,如果居民“安全幸福用电最后一公里”的问题得不到有效改善,情况将会越来越严重。有鉴于此,政协委员黄向东向市政协九届二次会议提交了该项提案,得到了市政协及提案委员会的高度重视,将其列为2018年重点督办的提案。

产权归属困扰有偿服务

提供可靠的电力供应,让广大人民用上电、用好电是供电公司义不容辞的责任,作为承办单位的市供电公司积极加快推进我市的电网建设。2017年完成农网改造专项投资2.32亿元,新建中低压线路2127公司、容量5.9万千伏安。今年上半年,完成电网建设投资4800万元,新建10千伏线路108.37公里,容量1.04万千伏安,缓解了电网“两头薄弱”问题。

针对“新设经营机构专门从事居民用电维修有偿服务”这一建议,市供电公司也提出了办理的难度和症结所在,即产权归属问题:根据产权分界点的划分,供电公司负责供电主干线至居民电能表间的维护,户表后的部分不在供电公司的产权范围内;其次长期以来公司没有涉及表后用电维护有偿服务领域,需要物价部门审准地方电力有偿服务的收费项目和收费标准,需要取得用户群体的支持和理解。目前,供电公司对于客户产权的用电故障因为没有收费依据和发票,只能无偿处理。

为办理好这一提案,市供电公司专门成立了提案办理工作领导小组,明确各自职责,办公室作为牵头部室负责日常具体工作,按照“确责、履责、问责”的要求,健全完善“六定一包”工作责任制,对提案办理工作规定、流程、人员责任分工、网络一览表等进行了规范完善,对办理工作的时间节点要求进行了明确,对交办、催办、审批、答复、存档及总结等环节都作出了详尽的规定,确保了办理工作有章可循、有序开展。

用电服务是电力供应的延伸,解决居民安全幸福用电“最后一公里”问题供电部门责无旁贷。国网市供电公司副总经理胡伟表示,今年以来,市供电公司不遗余力地开展好居民用电服务工作,通过选点、找案例、有针对性地研究提案解决办法,向提案办理要效果,争取用事实和数据说话。仅7至8月份就发布停电信息173条,受理本地业务工单总数1826个,故障报修1189个,所有工间按时完成率100%,受理24小时供电网格服务电话(2995598)3652通。

市场化与网格化服务齐头并进

在办理提案的过程中,供电部门建议物价部门出台相关收费项目及标准,以达到明码标价、依法规范经营的目的,同时建议政府相关部门建立工作机制,统筹社会资源,鼓励有资质的民营企业和个人参与用户端供电服务,协调融合全社会力量共同参与,提供市场化的服务来解决这一问题。

对于居民产权的电力维修问题,除了市场化的解决方案,即由客户与社会电工自由协商维修价格外,调研时有委员提出了“社区+网格员+物业公司+供电保障人员”共同开展有偿服务的综合解决方案,动员社区党员群众服务中心、小区物业服务公司都要承担起管理服务责任,为居民提供本社区的公共签约电工,公示好服务承诺,满足居民的实际用电维修等需求。

下一步,市供电部门将按照市委市政府相关领导在督办提案时提出的希望和要求,与政府及相关部门积极沟通对接,做好电网规划,积极争取项目支持和搞好项目建设,加大对基础电网的建设投入力度,不断优化电网结构,改善电压质量,有效保障不断增长的群众生活用电需求。全力推进服务网格建设,全面落实“责任全覆盖、服务零距离、诉求全响应”的工作要求,建设与客户间的沟通互信机制,实现网格管理全覆盖。(曾旭)

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