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中新网湖北新闻 12月23日电 为突破警务运作机制中存在的信息零散化、指挥低效化、勤务孤立化、技术分散化的困境,按照湖北省公安厅、黄冈市公安局的统筹部署,2020年12月,麻城市公安局通过配齐力量、健全机制、整合资源、规范流程,构建起了“情报主导,警种联动,合成作战”的“情指勤舆”警务运作新机制,形成了“上下贯通、横向一体、多警联动、集群作战”的一体化工作体系。
多极合成 按下警务工作“快进键”
2021年6月,麻城市经济开发区居民王女士发现信用卡遭盗刷。接警后,“情指勤舆”一体化专班秒级响应,指挥中心、刑侦大队、派出所等单位多级合成、同步上案,围绕王女士提供的线索集成研判,仅用40分钟,就确定了犯罪嫌疑人的身份,并准确锁定了藏匿地点。接到抓捕指令后,辖区派出所精准布控,成功将犯罪嫌疑人抓获,及时追回了王女士的全部损失。
“集成、高效、秒级的研判响应,让我们从大水漫灌式的排查模式向精准滴灌式的定点抓捕转变,实在太精准了!”参与此次抓捕行的开发区派出所民警陈凡很有感触。
这是一体化合成作战改革后,服务警务实战、助力打击犯罪、赋能基层治理、提升警务质效的一个缩影。
麻城市公安局“情指勤舆”一体化专班从机制、要素、职能等多方面进行整合,将先进的大数据手段和丰富的数据资源向专班汇聚,让科技赋能成为一体化专班高质效运转的有力支撑。
据悉,自一体化专班运行以来,已经启动合成作战260余次,协助破获各类案件350余起,为基层派出所社会治理工作提供价值线索1362条;通过集成研判,抓获各类在逃人员65名。同时,依托集成优势、指挥调度优势、信息技术优势,圆满完成了多项重点工作。
高效指挥 跑出处置落地“加速度”
2021年8月10日晚21时许,安陆市一群众到麻城市公安局鼓楼派出所报警称:自己的女儿杨某(16岁)在麻城疑似被绑架。获知信息后,110指挥中心立即将警情推送至一体化专班协查。
一体化专班迅速启动合成作战机制,各作战组分工协作,围绕女孩杨某展开研判。经专班研判发现,杨某当前正在南京市活动,未发现被绑架迹象。为进一步确认杨某的活动信息,确保其人身安全。一体化专班通过110指挥中心与南京警方联系,告知了女孩的详细情况,请求当地警方协查。8月10日晚22时,南京警方反馈信息:杨某正在南京市某宾馆住宿,人身安全未受到威胁,其因与家人发生矛盾,便谎称自己被绑架。在麻城警方的陪同下,杨某的家属赶赴南京成功将杨某平安接回。
仅用1个小时,横跨麻城、南京两地,快速精准处置……这是一体化专班在短时间内处置重大警情、快速查找失联人员的生动注脚。
“高效精准的背后是警种力量合成、技术资源集中、情报信息归口的赋能效果,更是打破体制机制壁垒的正向效果,真正实现了1+1>2的融合效能。”去年年底,麻城市副市长、市公安局局长陈琪将麻城公安“情指勤舆”一体化合成作战改革列为“一把手工程”,并担任一体化工作领导小组组长,赋予了一体化专班最高指挥调度权限。同时,麻城市公安局建立了重大敏感警情“研判先行、处置先动、督办同步”的工作机制,改变了原来“层层报告、逐级批示”的弊端,从而为紧急处置赢得先机。
一体化专班通过“日研判、周会商、月通报、年考核”的工作机制,确保每条线索、每个重大警情均能按照“研交办督结”闭环工作流程落实落地。
标本兼治 扭紧社会防控“安全阀”
在一体化专班负责人梅红辉看来,事后处置是“治标”,提前研判预知,防患于未然,则是“治本”之举。
一体化专班遵循“处置为次,预防为主”的主动警务方针,依托科技信息化赋能,以数据资源、警种情报汇聚为抓手,充分发挥警种合成效能,推动人防、技防、物防三极融合,不断搜集整理各类风险矛盾隐患,确保“超前预知、提前防范、及时处置”。同时,麻城警方主动发挥地域资源优势,联合麻城铁路公安处,实现信息共享、联勤联动,做实“找堵防”各项工作。
一体化专班对警情数据深入研判,及时分类总结,提出指导性意见,真正实现了“警力跟着警情走”。针对一段时期街面盗窃警情突发,一体化专班通过警情分析,分类研判,向刑侦部门推送打击对策,向巡特警大队、辖区派出所推送精准防控策略,实现对一类警情的全链条式的防范、打击,从源头上实现有效管控。一体化专班运行以来,麻城街面盗窃类警情呈梯次性下降,街面“两抢”案件实现了零发案,涉盗案件破获率显著增长。
2021年10月27日凌晨,麻城市鼓楼办事处辖区融辉商业街、步行街等地一夜发生13家店铺被盗案。接到报警后,一体化专班立即开展研判,确定作案人为一人,并收集到作案人的体貌特征,发现作案人已经连夜逃往河南省固始县藏匿。民警立即跨省开展追捕行动,在当地的某网吧内,民警查获了藏匿的液压剪、螺丝刀等作案工具。第二天,民警在当地某网吧内将小文成功抓获。经查,10月26日晚,小文从河南固始乘坐“的士”来到麻城市,其通过手机导航,选取麻城市鼓楼办事处辖区融辉商业街、步行街等地作为作案地点。作案后,小文连夜乘坐“的士”逃往河南省固始县老家,作案所得的钱财被挥霍一空。